数字“上云”，智慧就业！

10月25日，孝感日报刊登了特别报道《数字“上云”智慧就业——我市智慧就业服务平台试运营探索》专题。文章报道了孝感人社积极探索数字化就业服务新路径，引进德生科技打造智慧就业“一库一平台”，完善互联网工具，以大数据为手段，助推孝感市公共就业服务体系走在全国前列。

正文如下

在湖北省孝感市孝南区杨店镇回春村，村民黄先生抱着试试的心态，在手机上打开“微孝就业”小程序，按照引导输入个人情况、求职意愿等信息。仅过了几分钟，“微孝就业”就推送了合适的岗位信息。不多时，黄先生便找到了心仪的就业岗位。

为促进孝感劳动力更加充分更高质量就业，一项打造“数字人社”、助力孝感打造武汉都市圈重要节点城市的创新探索正在进行——

近年来，孝感市人社局围绕劳动者和企业的“急难愁盼”，着力打造智慧就业服务平台，通过建设“一库一平台”，构建四级联动体系，完善“微孝就业”小程序与“就在孝感”企业网站，充分发挥出数字化在就业中的引领、撬动、赋能作用。

坚持以“数”赋能，以“智”为擎，主动塑造数字变革新优势，紧锣密鼓推进“数字人社”建设。孝感市智慧就业服务平台工程，从2020年立项到今年试运营,平台建设过程中敢于先行、勇于创新，所提出的数字化公共就业服务体系建设思路经过多方验证，具有较高的可行性，目前平台建设和应用服务搭建均走在了全国前列。

把数据聚起来——

打通“信息壁垒”，就业服务更便捷

“传统的线下就业台账，为劳动者绘制了一张又一张的劳动力画像，却总会出现信息滞后或留有空白。”孝感市就业局副局长陆兴新说，要实现高质量就业，首先要摸清家底，准确把握劳动者和市场主体的现状。

据分析，以往层层收集填报劳动者信息的方式，逐渐跟不上居民就业状态与企业招工信息的频繁变化。建设智慧就业服务平台，打破各类信息壁垒，建立常态化更新机制，以平台建设为基础，平台运营为核心，开启数字化就业服务新模式，是破解困境的必由之路。

“建设智慧就业服务平台，收集庞大的劳动者数据是前提。”自2020年平台项目启动以来，该局系统梳理了人社业务数据，汇集利用疫情防控数据，对接统计、经信、公安、政数局等政府部门数据……在信息壁垒的山体上挖通隧道，把各部门的“乡间小路”接入全市一盘棋的“信息高速路”。

在智慧就业服务平台上，劳动力总况、重点人群分析、返乡返岗监测、劳动力查询、采集更新等信息一目了然，通过数字地图、柱状图、环状图等形式，年龄及性别分布、文化程度分布、特殊人群类型分布、参保险种分布等情况清晰详细。目前，智慧就业服务平台试运行阶段收集清洗大量数据，已收纳全市总就业人口数据170余万人，其中市内110余万人、市外省内28万余人、省外33万余人。

“现在我可以在平台上随时了解劳动者求职需求、企业用工需求，不再需要繁琐地一一询问了。”市人社局工作人员表示，平台的使用扭转了缺少与服务对象之间直接、长效的连接和互动的弊端，为居民提供“信息快半秒、行动快一拍”的高效就业服务。

把数据活起来——

消除“信息孤岛”，就业服务更高效

“在手机端就能采集或更新居民的就业信息，工作效率更高了。”

在孝南区广场街道园林路社区，网格员李捷感叹智慧就业服务平台带来的工作便利。她现在仅需对大数据比对后的空缺或疑点数据进行处理，工作量大幅下降。对于手头已掌握的数据，足不出户即可完成更新，空缺人员或疑点数据上门一次就能填报户籍、住址、就业失业等信息，实现“一端填报”，彻底告别过去易出错的线下表格维护工作模式。

数据采集工作是智慧就业服务平台四级联动体系的一环。为了消除收集数据的“时差”，市人社局基于大数据与互联网，创建“市—县—乡—村”四级联动体系，最大程度增强数据鲜活度，力争让劳动者画像更精准。

四级联动体系由下至上包含村（社区）、乡镇（街道）、县（市、区）、市四级。分别承担着以下职责：基于网格名单，执行调查和提交，建设维护网络社群，促进劳动者信息填报；督促网格工作落实；管理本区域采集工作进度，数据查看和应用；统筹规划管理采集工作，全域数据查看和应用等。

借助平台内信息采集任务分配系统，信息采集任务将实时传递到网格员手机终端。根据收到的姓名、手机、住址等基础信息，网格员可以精准找到服务对象完成信息采集。这种便捷的工作模式，使网格员能在三周时间完成200万劳动者信息采集工作。

企业稳岗扩岗是对就业的重大利好，怎样及时收集企业发展和用工状况，推广传播企业招工信息是平台建设的一项重要内容。为此，平台设立了市场主体数据板块，在市场监管局、经信局协作下采集更新市场主体信息，用信息化桥梁把“孤岛”连成“大陆”，实现市场主体数据同步更新。

同时，平台以网格员采集数据为基础，与重点企业、人力资源公司合作，建立企业信息员制度，由信息员定期在平台系统上填报更新企业相关数据，实现数据的动态更新。

目前，平台已收集全市市场主体信息近30万家，其中重点用工企业2372家。利用智慧就业大数据分析平台，企业性质占比、规模分布、用工缺工分布，规模以上工业、服务业，以及限额以上批发零售和住宿餐饮等行业的在职和招工数据实时可见，服务各行各业企业用工可做到有的放矢。

把数据用起来——

缓解“供需矛盾”，就业服务更精准

“同学你好，找工作可以看看‘微孝就业’微信小程序，是我市就业服务官方平台。”9月23日，2023年湖北工程学院秋季校园招聘会现场，市人社局工作人员正在向高校毕业生推广宣传。

一位大学生朋友现场输入信息并提交，在智慧就业服务平台大屏幕上，高校毕业生分析板块出现实时变化——离校应届高校毕业生未就业人数从738人变成739人。

据了解，“微孝就业”和“就在孝感”是平台的两大用户端，对赋能求职招聘起到重要作用。

平台启动建设以来，始终坚持问题导向、用户思维，以用户为中心建立了两个“微循环”。把服务对象数据库作为平台坚实基础，通过“微孝就业”和“就在孝感”上的功能性设置，引导“沉睡数据”转变为“活跃用户”，以用户行为数据作为就业服务依据，以就业服务反馈数据作为优化就业服务流程的指引，二者数据均以“微循环”方式回流到数据库，为实现服务对象精准画像提供辅助。

依托智慧就业服务平台，企业运用“就在孝感”网站可实时更新岗位，在线咨询惠企补贴政策。求职者通过“微孝就业”小程序，即可查询心仪岗位并投递简历，接收惠民政策推送。岗位“一码了然”、人才简历“一码直投”、人岗“一码智配”，实现了产业地图和人才地图的精准匹配，招聘目标更精准、路径更清晰。

此外，社群、网格岗位推荐也是利用平台促就业的两大法宝。

“以上为大家推荐首衡城部分文员、财务等岗位，大家可查看详情报名。”平台内的孝南区就业互助1群热闹起来，大家你一言我一语，讨论着岗位要求和薪资。当天的社群内推广85个岗位，共触达用户2776人。

8月23日，平台工作者杜星霖在平台的微孝服务群推荐包装工岗位。当天，这个岗位共有56名网格员进行了同步推广，被各群分享78次，被浏览1563次，284人经平台联系了招工企业，32人在咨询了解后报名面试，最终有2人成功入职。

记者点开平台的“未就业人员分析”板块，页面大图上未就业人员户籍地分布、未就业原因、年龄段分布、人员性别、求职意向分布、培训意向分布一目了然。

“为政府决策提供参考，挖潜未就业人力资源，引导就业、加大培训。这是平台建设的潜在价值与优势。”陆兴新说。此外，对外出务工人员、就业困难人员等重点人群进行分析，也将助力就业服务更精准。

把数据严起来——

构筑“监管闭环”，就业服务更安心

大数据时代，数据始终是在各个系统之间流动的。以数据为中心的安全，要始终以保护的数据为主线，伴随数据的生命周期进行安全保护。

平台安全运行，数据安全是挑战。

“叮”，一条新采集的劳动者信息进入智慧就业服务平台系统，系统的数据安全模块自动为重要敏感信息进行加密脱敏处理，然后再次存储到平台管理系统。

据介绍，目前平台上，招聘企业HR只能通过虚拟号码联系求职者，在经求职者授权后才能取得真实号码；各地区网格员只能看到所服务网格内的加密居民信息，详细信息不会公开展示。

市人社局将健全科学严密的数字监管体系，通过完善政策监管、基金监管、执法监管等数据模型，融合分析服务数据和行为数据，形成人社工作全方位、全链条闭环式监管架构，实现重要政策执行情况可量化、可评价，基金管理运营可还原、可分析，执法过程可展示、可监测。

市人社局副局长张晓云介绍，求职者个人信息保护方面，平台运行严格遵守《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规，坚决守住法律“红线”，保障劳动者信息收集、储存、使用安全放心。

该局在严格遵守相关法律法规的同时，督促平台的运营团队加强内部风控管理，制定数据安全使用规范，做好信息系统安全等级保护三级认证，为核心敏感信息加密、脱敏处理，设置虚拟电话保护隐私，加大网络安全投入，避免平台因遭受网络攻击而造成信息泄露，保护好求职者个人信息。

正文转载自《孝感日报》2023年10月25日期