就业优先、社保更牢、人才更优——"十五五"人社工作这样推进

10月10日，国务院新闻办公室举行"开局起步'十五五'"系列主题新闻发布会，人力资源和社会保障部副部长李忠介绍"十五五"时期推进就业和社会保障高质量发展有关情况，并回答记者提问。关于就业、社保、人才，未来五年究竟怎么干？这场发布会给出了答案——

01就业：实施就业优先战略，促进高质量充分就业

稳中有进的"成绩单"：今年1—9月，城镇新增就业1052万人，完成全年目标任务的87.7%；前8个月城镇调查失业率均值为5.2%，就业形势总体稳定。"十四五"时期，城镇新增就业累计超6200万人。

"十五五"就业施工图：

2个计划：高校毕业生等青年就业支持计划、灵活就业和新就业形态劳动者就业质量提升计划；

5项行动：适应人工智能发展促就业行动、"技能照亮前程"培训行动、农民工就业促进行动、高品质就业公共服务供给行动、"人力资源服务+"融合发展行动；

4方面制度机制：制定新就业形态劳动者权益保障办法，健全最低工资标准调整机制，构建技能导向的薪酬分配制度，完善治理欠薪长效机制。

02社保：健全社会保障体系，推动制度更加优化更可持续

参保底盘持续扩大：截至9月底，基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达10.79亿、2.51亿、3.27亿人，三项社保基金累计结余11.2万亿元。"十四五"基本养老保险参保率已提升至95%以上。

"十五五"社保重点推进：

鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工养老保险；

开展扩大企业年金覆盖面试点，扎实推进个人养老金制度；

完善社保关系转移接续政策（跨省转移平均不超5个工作日）；

推进更多社保服务事项"全国通办"、社保卡"一卡通用"；

实施金保三期工程，强化基金安全监管与保值增值。

03人才：加大投资于人力度，加快塑造现代化人力资源

"十五五"开展补贴性职业技能培训 5000万人次；

新增取得技能证书4000万人次，其中高级工以上 1400万人次；

每年培养培训100万名高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才；

力争到2030年技能人才占就业人员比例提高至 35%。

内容来源：人社部官方微信公众号

德生在行动

从"十五五"规划释放的信号看，就业优先、数字人社、一卡通用，正是德生科技深耕多年的主航道。这些政策目标并非远景蓝图，而是德生科技当下正在交付的业务实景。

在就业服务上，德生科技以可感可及为牵引，建设多层次就业服务载体；以精准高效为方向，提升就业服务专业化水平；以数字赋能为支撑，推行数智化就业服务模式——通过"大数据+铁脚板"线上线下联动机制，拓展数智就业应用场景，让政策服务与劳动者需求精准对接、高效匹配。

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